全省法院系统司法服务再出新招推行15项便民利民举措法制周报新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 邱杨雨生　　　　　　　　　积极推行速裁快审机制，全面实施行政诉讼案件一审集中管辖，继续开展“为农民工讨薪”专项活动，积极推行执行保险救助工作。4月23日，省高院召开新闻发布会，公布2019年湖南法院推行的15项司法便民利民惠民举措。基层法院成立速裁团队湖南法院将积极推行速裁快审机制，完善速裁程序、简易程序、普通程序相配套的审判机制，全省各基层法院全部成立速裁团队，符合速裁条件的案件全部以速裁方式办理，促进纠纷及时快速解决。进一步简化简易程序，大幅提升简易程序使用率，最大限度提升纠纷解决质效。进一步推进“道路交通事故网上数据一体化处理”试点，力争将试点法院扩大到20家以上，快速解决纠纷，减少群众诉累。此外，大力推行一审民商事案件繁简分流，进一步完善案件繁简分流机制，转变工作模式、简化工作流程、优化资源配置，在庭审方式、裁判文书制作上做到简单案件快速办理、复杂案件精细化审理，让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，大力提升审判工作效率。常态化开展4类专项行动继续开展“为农民工讨薪”专项活动，全省各级法院建立“为农民工讨薪”专项活动常态机制。建立涉农民工工资案件诉讼“绿色通道”，进一步做好诉讼服务引导，加快审判进度和执行力度。力争2019年1月1日以后新收涉农民工工资案件在法定审限内全部审结。开展优化营商环境专项活动加大产权司法保护力度，坚持各类市场主体一视同仁、平等保护，准确把握政策方向和工作尺度，妥善审理各类涉产权案件，依法平等保护民营企业和企业家的合法权益。开展“湖南环保审判三湘行”活动，认真贯彻中央、最高人民法院和省委关于服务打好污染防治攻坚战的工作部署，围绕省委省政府确定的长株潭区域大气同治、洞庭湖水环境整治、湘江流域重金属(土壤)治理三大重点，新设置若干环境资源审判的集中管辖法庭，服务打赢蓝天、碧水、净土保卫战，更好服务生态强省建设。开展“春雷行动”“夏日风暴”“秋季利剑”“冬日暖心”系列执行专项活动，确保有财产可供执行案件执行到位、应执尽执，无财产可供执行案件严格管理、恢复及时，一年以上长期未结案件实现“清零”目标。加大司法救助力度积极推行保险救助工作，对追索劳动报酬、赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、涉医疗损害赔偿、涉交通事故人身损害赔偿、涉工伤保险待遇以及需...中国新世纪惩治腐败对策研究课题组成立20周年研讨会在长沙举行惩治腐败 纵深推进全面从严治党葛洪元陈晓红王明高出席并讲话法制周报新湖南客户端记者李翔文/图4月20日，湖南商学院法学与公共管理学院、省廉政建设协同创新中心、省华夏廉洁文化研究会、省廉政建设研究基地联合举行研讨会，隆重纪念“中国新世纪惩治腐败对策研究课题组”成立20周年。中国新世纪惩治腐败对策研究课题组成立20周年座谈会。据悉，从20年前组建中国新世纪惩治腐败对策研究课题组以来，在组长王明高的主持、带领下，课题组系统研究有关腐败治理的基本规律和一般方法，在廉政法治、商业贿赂防范和廉政审计等方面取得了不俗的研究成果，干部财产申报、新世纪惩治腐败对策研究等有效措施与建议已在国家层面得以采纳和运用。王明高教授的专著和论文先后获第九届、第十二届全国优秀党建读物奖，首届全国优秀廉政文化出版物，教育部第六届高等学校科学研究优秀成果二等奖，湖南省第七届、第十一届哲学社会科学优秀成果一等奖，湖南省首届社科基金研究课题优秀成果一等奖，湖南省第六、七、八届精神文明建设”五个一工程”优秀作品奖，湖南省优秀博士学位论文奖。金鹰报刊社社长、总编辑刘正勇。与会领导、专家和学者对课题组20年来的坚守及取得的成绩予以高度肯定，对新形势下的反腐败研究进行展望。诚如中央纪检监察学院原副院长、教授李永忠在研讨会主题报告中所说:“课题组20年前就对中国的反腐败提供了最好的方法。这些方法，在20年后的今天看来，不仅没有过时，还很有先进性。”湖南省政协党组成员、原副主席、湖南省华夏廉洁文化研究会会长葛洪元，省委宣传部原常务副部长、湖南日报社原社长李凌沙，长沙市委原副书记、市人大常委会原主任易希文，省社科联原执行主席肖浩辉、罗小凡，省社科联原党组书记、湖南省廉政建设2011协同创新中心特邀研究员周发源，湖南煤矿安全监察局原总工程师杨盾，课题组专家、湖南省委政研室沈跃强，湖南煤矿安全监察局执法监督处刘衢立，长沙市数据资源管理局张武，金鹰报刊社刘正勇及湖南商学院陈丽影、蔡四平、杜焱、邓联繁等教授、学者出席研讨会。葛洪元指出，全面从严治党就要把党的纪律挺在前面，坚持党规党纪严于国家法律。真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，确保党始终保持团结统一。在近年来查办的官员贪腐案件中，家庭式或家族式腐败呈高发...省交警总队部署重要节点交通安保任务10项“放管服”改革新举措将启动本报讯（法制周报新湖南客户端记者 雷昕 通讯员 吴多拉）4月19日，省交警总队召开全省公安交管“放管服”改革10项措施暨重要节点交通安保任务部署视频会，推进落实新出台的“放管服”改革10项措施，部署近期交通事故预防和节点警务工作。蒋建湘总队长出席会议讲话，总队党委委员、高警局局长赵胜平主持会议。会议指出，推行小型汽车驾驶证全国“一证通考”、实行小型汽车驾驶证异地分科目考试、试行大中型客货车驾驶证省内异地申领、扩大车辆转籍信息网上转递试点、实行摩托车全国通检和6年免检、简化机动车抵押登记手续、扩大使用原号牌号码范围、实行机动车销售企业代发临时行驶车号牌、全面推行车辆购置税信息联网、推行12123交管语音服务热线等10项“放管服”改革措施，是公安交警向全社会公开承诺的一项重要民生实事，是对去年20项公安交管“放管服”措施的进一步深化和延伸。全省公安交管部门要将贯彻落实10项新措施，作为一项重要政治任务抓紧抓实。确保新出台的前9项措施今年6月1日全面启动，12123交管语音服务热线积极创造条件加快在全省推行。蒋建湘强调，各级公安交管部门务必时刻绷紧防范事故这根弦。实施精准研判，抓好重点管控，坚持隐患治理，推进协同共治，紧盯重点部位、重点时段、重点车辆、重点违法行为，守好高速公路、普通国省道、农村公路3条战线，严防客运车辆、农村面包车、危化品运输、夜间、雨天5类事故。“五一”假期，全省又将迎来一轮出行高峰，全省公安交管部门要加强分析研判，提前部署应对。要加强值班值守。各级各地要严格实行24小时值班和领导带班制度，确保第一时间发现警情、第一时间调度处置。要加强预警提示。严格落实“两公布一提示”工作要求，提前向社会发布“五一”假期交通分析研判及交通安全提示，集中曝光一批隐患车辆及企业名单。引导群众合理规划出行线路，提醒广大驾驶人守法驾驶，安全文明出行。要加强路面管控。要最大限度将警力投入到路面，严把出站、出城、上高速、过境“四关”，严管重点车辆、严查重点违法。要加强联动配合。继续巩固深化高速公路“一路多方”、农村“协同共治”、城市“区域联勤”等工作机制，精细交通组织、科学布警用警，全力确保道路交通安全畅通有序。发挥检察职能全力扫黑除恶宁乡市检察院多举措对黑恶势力犯罪形成强大震慑宁乡市检察院干警给社区矫正人员发放扫黑除恶宣传手册法制周报新湖南客户端记者 李翔通讯员 罗善芝赵婵娟宁乡市检察院认真贯彻落实有关部署和要求，推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展。截至4月18日，该院共受理涉黑涉恶审查逮捕案件24件61人，批捕59人、不捕2人；受理涉黑涉恶审查起诉案件17件41人，已起诉13件39人；追诉漏犯2人，追诉漏罪10笔，已判决12件34人。办理了“开家军”“宇家军”恶势力犯罪集团以及“宁乡桩机协会”等3个恶势力犯罪团伙，批捕“1006”涉黑专案嫌疑人20人，对黑恶势力犯罪形成强大震慑。强化组织领导　扩大与群众交流该院成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，制定实施方案，建立由检察长负总责、分管领导具体抓、各部门共同推进的工作格局。通过明确第一责任人和具体责任人工作职责并设立相关台账，督促落实案件办理情况。同时，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和扫黑除恶专项斗争重要讲话精神，开展专题学习活动。继续开展“扫黑除恶提质年”活动，认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人职责，检察长、副检察长亲自办理涉黑涉恶案件6件。院领导深入玉潭、城郊、沙田等乡镇街道调研走访10余次，跟基层群众面对面交流扫黑除恶工作30余次。成立办案团队引导侦查机关办案充分发挥提前介入、引导侦查职能在办理涉黑涉恶案件中的重要作用。宁乡市首例涉黑专案立案后，该院第一时间与侦查机关联系沟通，指派专案检察官提前阅卷、指导收集证据，对案件收集证据、适用法律提出意见6次，确保移送逮捕的嫌疑人能全部批准逮捕，为全案的顺利查办打下了良好的基础。“成立涉黑涉恶案件检察官办案团队，认真做到第一时间审查、第一时间批捕、第一时间起诉，既...张玉娟律师在下班前整理当天的来电情况法制周报新湖南客户端见习记者 杨天朗当你遇到交通事故纠纷、合同纠纷、邻里矛盾时，要如何处理？“有事找律师”，正成为衡阳市民的口头禅。衡阳市12348公共法律服务热线是以解答法律咨询为主，集电话解答、来访接待、网络回复为一体的线上线下、全媒体服务法律热线。那么，热线电话另一头的精英律师们，他们的工作是怎样的？3月27日，记者走进衡阳市公共法律服务中心一探究竟。耐心解答法律咨询衡阳市公共法律服务中心办公楼内，有一间特别的办公室。每个工作日，都会有值班律师接听群众来电。3月27日值班的是湖南秦湘律师事务所的张玉娟律师。“喂，您好！这是衡阳市12348法律服务热线，请问您有什么法律问题？”记者刚跨进“12348”热线值班室，张玉娟清脆的问候便传入耳中。随后，张律师一边耐心地倾听群众提出的问题，给出专业建议，一边快速敲打键盘，在电脑上做好受理记录。挂掉电话，张律师和记者聊起了12348热线。她说，婚姻家庭、人身伤害、劳动争议是热线咨询中最常见的问题。针对受人关注的家暴问题，张律师一再强调，要敢于在第一次遭受家庭暴力时说“不”。让过错方认错保证以后不再犯，忍让只会让暴力不断恶性循环。必要时及时拨打110，及时遏制家庭暴力，避免恶性事件发生。妥善处理市民来访除了电话咨询，有时也会有市民上门咨询。在接线间隙，一位女士在值班室外徘徊。张律师走到门口询问她有什么事。这位女士姓何，家住衡阳某小区。因楼上住户用水不当，致她家卧室的天花板损坏，地板上也有了积水，严重影响正常生活。和楼上邻居沟通无果，她只能到法律援助中心寻求律师帮助，希望通过合法的手段让邻居承担装修费用。听完何女士的讲述，张律师给出了建议：此事涉及邻里纠纷，双方应遵循和睦、谅解、包容互助的心态和原则来处理。建议先通过物业从中协调，协商不成再走法律程序维权。体现律...“每天忙得连站的时间都没有”走近衡阳中院诉讼服务中心劳模邱德胜邱德胜坚守立案岗位十余载，曾获全国文明窗口。本报记者 伏志勇 摄法制周报新湖南客户端见习记者 杨天朗走进衡阳中院诉讼服务中心，感觉到的是忙碌又有序。清早，工作人员会提前半小时作准备。傍晚，只要窗口还有群众，大家就会坚守到最后一刻。在民事立案窗口工作了11个年头的邱德胜是同事心中的劳模。3月28日，他对前来采访的记者说：“每天一坐下，我忙得连站的时间都没有。”十年如一日做好立案工作“法官，我要立案，不知道要多长时间？”上午前来咨询的不少群众都问了邱德胜这样的一个问题。邱德胜不厌其烦地解释：“如果提供的起诉材料符合立案条件，20分钟能办好。”听完当事人的陈述，邱德胜还会询问当事人的一些个人情况，向他们普及一些法律知识。完成立案材料的审查后，邱德胜开具缴费通知书、录入系统、生成案号，操作十分娴熟。无人问询的时候，邱德胜会打开电脑，联系立了案却没在规定时间缴费的当事人。“没在规定时间缴费就视为自动放弃立案，邱大哥会确认每个人未缴费的原因，记录下来。”在邱德胜打电话的间隙，同事谭丽斌跟记者解释。如果说审判是实现正义的防线，那么立案工作就是这道防线的前沿阵地。“做了这份工作，就要把它做好。要摆正自己的心态，少计较个人得失，坚守好自己的一亩三分地。”邱德胜说。用包容心面对信访人作为窗口单位，每天接待无数的立案者，倾听他们的诉求，普及法律知识。优秀的业务能力和耐心服务的背后，邱德胜和同事们也有心酸的泪水。谭丽斌谈起她刚从事窗口工作时，接待了一位信访人员。激动的时候说什么也听不进，还不断地辱骂她。谭丽斌强作镇定继续处理着手头上的工作，没有正面回应。对方越骂越凶，谭丽斌忍不住抽泣了起来。这时，邱德胜站了起来，让谭丽斌回办公室平复一下心情，自己耐心向当事人解释。事后，邱德...法制周报新湖南客户端记者 雷昕3月27日上午，衡阳市石鼓区综治中心调解室，一群老百姓为了莱茵新城和华侨城棚户区改造项目激烈讨论，综治中心几位值班领导在现场回答群众的问题，调解处置。这是衡阳市石鼓区政法委创新推行的“五＋X”和“1＋2＋3”接访值班模式。今年以来，通过发挥综治中心和“雪亮工程”前哨作用，综治中心为特护期重点人员稳控提供有价值线索27条，及时发现人员聚集、交通隐患等23起，“两抢一盗”等侵财性犯罪破案率同比上升9% ，社会面治安防控能力有效提升。通过推进网格精细化管理，化解矛盾纠纷200余件。统一标准的信息化平台3月27日，记者走进石鼓区综治中心会议室。诺大的综治中心视频调度平台连接了“雪亮工程”视频监控、网格化服务管理中心。区综治中心管理平台还接入了乡街综治中心实战平台、村（社区）综治中心服务平台，实现了石鼓区全区监控覆盖，视屏会议调度。区委政法委书记赵伟介绍，石鼓区位于衡阳市老城区，人口密集、商铺林立，社区民意错综复杂，各类矛盾问题交织叠加，给社会治安综合治理带来了巨大压力。近年来，随着经济社会发展、城市建设步伐加快、流动人口增多，治安案件、矛盾纠纷、信访问题等呈上升趋势。为夯实基层政法综治工作基础，根据中央、省、市社会治安综合治理的总体部署和具体要求，石鼓区委、区政府整合资源、聚合功能，将综治中心、人民来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、信访维稳中心、网格化服务管理中心“五合一”，在全市率先高标准建成了面积达1200平方米的区综治中心。同时，由区委区政府牵头，将综治中心平台建设、“雪亮工程”建设、网格化建设三大工程合一，筑牢实体化平台。区财政对“三大工程”建设已累计投入1亿余元，已完成区、镇街道、村社区全覆盖建设。雪亮工程整合公安天网和平安城市1119路摄像头，110余路社会资源监控点位，实现3143路摄像头的接入。全区综治视联网点位实现中央、省、...三尺窗口无小事一言一行总关情衡阳市公安局人口与出入境接待大厅民警胡俪凡当班的一天法制周报新湖南客户端记者 雷昕“你好”“请坐”“请等一下”“请收好证件”，这是胡俪凡每天要重复几百遍的话，作为人口与出入境窗口的一名民警，耐心和细心是她工作的准则。3月26日，记者来到衡阳市公安局人口与出入境接待大厅，体验了胡俪凡一天的当班工作。“忙得连喝水都没时间”记者看到，从早上8时大厅开门，胡俪凡就端坐在窗口开始了一天的工作，叫号、询问群众办事事项、查阅资料原件、办理证件。上午9时，陈某带小孩来办理护照。孩子户口在外地，母亲户口在衡阳，按要求需要提供出生证等相关亲属关系证明材料。考虑到申请人往返不便，胡俪凡查询电脑资料，证实其亲属关系后，实行容缺机制，不再要求申请人提交亲属关系材料，直接为申请人办理了护照。中午12：30，因车辆晚点，申请人王某匆匆赶到。为了不让申请人多跑一次，胡俪凡放弃午休，加班加点为王某一家六口办理了出国境证照。下午3时，申请人刘某来办理自助签注业务却没带银行卡。为了方便申请人，胡俪凡拿出自己的银行卡为申请人垫缴了费。每天周而复始，除了中午吃饭，胡俪凡几乎没有休息过，也没有处理其他事务的时间。“有时喝水的时间都没有。”胡俪凡说。时刻提醒自己是服务人员不管来办事的群众询问再多的问题，胡俪凡始终，微笑作答。“这个很难，但是必须得练出来。”胡俪凡说，每天咨询者有两三百，问的都是同样的问题。每天机械回答同样的问题容易烦躁，她就时刻提醒自己是服务人员，心态和责任意识很重要。胡俪凡告诉记者，担任人口与出入境窗口民警以来，自己最大的感受就是工作要耐心、细心。胡俪凡1998年7月参加公安工作，历任社区民警、122交通指挥中心接警员、人口与出入境管理支队窗口民警等。“三尺窗口无小事，一言一行总关情”，20年胡俪凡守在小小的窗口，默默奉献着自己的光和热。20年零投...“希望更多律师成为法律服务志愿者”记者跟随罗金亮感受法援律师的情怀法制周报新湖南客户端记者 倪欢欢两年前，罗金亮从广州来到保靖县，作为一名法律援助志愿者，无偿为当地经济困难的群众提供法律援助，截至目前，共承办法律援助案件百余件。3月26日，记者来到保靖县司法局，通过采访罗金亮，了解一名59岁的老律师投身法律事业的无私情怀。“打不起官司的人还有很多，国家需要更多执业律师投身法律服务志愿者行动。”罗金亮说。连续4年参加“1+1”行动上午9时许，记者走进罗金亮的办公室，他正在电脑前工作。衣着朴素的罗金亮从外表上看更像乡镇干部，说话稍带广东口音。他的办公桌上堆满卷宗，桌子旁的简易书架上塞满了法律书籍。办公桌上还摆着一个铭牌，上面写着“2018年度‘1+1’中国法律援助志愿者行动志愿律师罗金亮同志”。罗金亮介绍，“1+1”中国法律援助志愿者行动（以下简称“1+1”行动）是由司法部、共青团中央发起，司法部律师公证工作指导司、司法部法律援助工作司、中华全国律师协会等共同组织实施。每年组织一批律师、大学生志愿者或基层法律服务工作者，到中西部无律师县和律师资源短缺的贫困县服务1年，为当地群众提供法律援助服务，以推动当地经济社会发展和法治建设。“1+1”即一名律师志愿者+一名当地招募的大学生志愿者。2015年起，罗金亮每年申请参加“1+1”行动，曾在广西从事法律援助工作2年。2017年7月，到保靖县工作，次年又申请继续留在保靖。近两年来，罗金亮共承办法律援助案件百余件，办结案件90余件，通过办理各类法律援助案件为受援人挽回和避免经济损失560余万元。刑事法律援助辩护案件的辩护意见被采纳率较高，部分未成年类人犯罪案件依法获不起诉（3件）、减轻处理。“将法治种子撒在校园”下午3时许，罗金亮前往白坪学校，为六（二）班学生上法治教育课。上课前，罗金亮给每位同学发放了一本由省司法厅组织编写的...法制周报新湖南客户端记者 倪欢欢“每个案件都关乎老百姓的切身利益。作为主审法官，我必须时刻保持头脑清醒。”叶明生说，行政案件一般比较复杂，很难调解，办理周期较长，法官需要更加耐心和细致。3月27日，记者来到湘西中院，采访了行政庭法官叶明生，了解他如何公平公正定纷止争。1小时的庭前讨论上午9时许，记者见到叶明生。他正参与一起土地权属争议案件的庭前讨论。行政庭庭长陈学军、法官唐云峰和叶明生围坐一起，陈学军和唐云峰两位老法官说话时，叶明生会认真倾听。据了解，家住吉首市马颈坳镇新湾村的龚某，不服市政府2018年9月作出的关于新湾村某林地权属争议的处理决定，向州政府提出复议申请。州政府维持了市政府的决定。龚某不服，将市州政府列为共同被告，向湘西中院提起行政诉讼。从早上8时开始，讨论进行了1个小时。“在征收拆迁案中，很多原告弄不清被告的主体。”叶明生说，复杂的案子一般都会组织庭前讨论。根据案子的复杂程度，讨论时间短的半小时，长的超过1个小时甚至更长。交换证据为庭审“减负”经过庭前讨论，叶明生对案件有了更深了解。他拿上案件材料，来到4楼的十四审判庭，组织原、被告进行证据交换。广铁集团作为第三人参加。“这一过程相当于指证、质证，是审理行政案件必要的程序。”叶明生说。由于案件复杂，双方提供的证据材料较多，证据交换进行了两个多小时。叶明生表示，行政案件主要审理行政行为的合法性，这需要从案件事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否正当3个方面判断，缺一不可。在湘西中院行政庭，土地征收、权属纠纷、行政协议等类型的案子较多，其次是要求政府履行法定职责和申请政府信息公开的案件。接待3名当事人证据交换完毕，叶明生匆匆赶到立案信访局，接访了3名当事人。杨某军三兄弟与泸溪县国土资源局行政给付及行政赔偿一案，法院判决县国土资源局30日内给付杨某军三兄弟征收及补偿款。杨某军三兄弟因国土资源局延时给付...《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》 系列报道之三红星美凯龙、卓嵩置业起诉商户代表开业仅半年即被封的商铺记者伏志勇 /摄法制周报新湖南客户端记者 兰希 姜红玉4月8日，红星美凯龙邵阳商场商户邓建辉收到双清区法院传票及举证通知书，将于5月20日开庭。此前的4月1日，红星美凯龙品牌邵阳分公司及湖南卓嵩置业公司同时向双清区法院起诉，要求邓建辉支付拖欠的管理费。4月11日，邵阳市市场监督代表管理局广告监管科副科长肖海兵对《法制周报》记者表示，《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》刊发当晚，局领导高度重视，由一名副局长带队，一行8人于次日前往红星美凯龙邵阳商场进行调查。市场监督部门介入调查调查组走访了部分门店。他们在商场内看到，大部分租户都处于歇业状态，在被封的九牧卫浴门店门口看到双清区法院的传票。由于大部分商户未在门店，调查组邀约商户到市局反映情况。当日下午，红星美凯龙邵阳商场3名商户代表向广告监管科递交了材料。11日上午，广告监管科联系红星美凯龙邵阳商城运营方，要求其带相关证件到市场管理局接受调查。自称是营销经理的张姓、邵姓两名经理携带了商户与租户签订的合同样本、营业证照前来。市场监管人员要求其提供红星美凯龙邵阳商城的授权委托书，对方表示主要负责人不在邵阳，没法盖公章，授权委托书相关手续不齐，暂时不能提供。肖海兵表示，此事正在积极调查中。商户 ：商...《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》 后续律师说法:商场方信息披露与运营欠诚信3月27号早上开始，均有安保人员在商场大门口两旁站队，部分人员列队在商场内巡逻。 受访者供图法制周报新湖南客户端记者 兰希 曾金春4月9日，法制周报刊登的《 商户联名投诉邵阳红星美凯龙》一文引起了政府主管部门、律师等社会各界的广泛关注。4月10日上午，邵阳市市场监管局快速反应，启动调查程序，由市场监管科、双清区市场监管局工作人员，到红星美凯龙邵阳商城了解情况，走访部分门店。红星美凯龙邵阳商城在招商和对外宣传、收取商户诚意金、定金时，均是以红星美凯龙邵阳分公司名义。而展位租赁及管理服务合同签署时，出租方却变成湖南卓嵩置业发展有限公司。商场是否涉嫌欺诈，是否有义务提前告知商户？商场只提供冷气，未提供暖气，这是不是大众理解的“提供空调服务”？4月10日下午，《法制周报》记者采访了湖南法税律师事务所律师彭理。彭理认为，先进场后签订合同的问题，需要看定金协议的具体约定。如果双方约定的是立约定金，定金协议目的在于用以确保双方能够最终订立主合同。商户完全有理由要求先行签订租赁协议，再进行装修，从而避免因大额资金注入，而在签订合同时陷入被动的局面。“在签订租赁合同时，如果商户明知合同的相对方不是红星美凯龙，而是卓嵩置业，仍与其签订合同，那么视为其同意合同主体的变更。”彭理说，如果前期以红星美凯龙为宣传引入商户、强制...先装修后签合同商户“被套牢”五星级购物天堂严寒天未供暖商户联名投诉邵阳红星美凯龙4月3号上午11时左右，邵阳红星美凯龙商场内看不到几个购物的顾客。记者伏志勇摄法制周报新湖南客户端记者 兰希 伏志勇近日，《法制周报》接到红星美凯龙邵阳宝庆商场商户联名投诉，称号称五星级购物天堂的商场存在宣传欺诈。在2018年冬天零下5度极寒天气下，商场未提供暖气导致客流量剧减，大部分商家持续亏损，部分商家被商城强制关停。红星美凯龙邵阳宝庆商场是否真如众多商户所述存在侵权行为？4月3日，《法制周报》记者前往邵阳进行详细调查。先装修后签合同2018年1月19日，红星美凯龙2018品牌工厂见面会在邵阳开幕。红星美凯龙华中华南大区湖南区域邵阳宝庆商场负责人李毅在洽谈会上对商场整体战略布局作了详细介绍，称该商场是一座涵盖家具、建材、家装、软装、新业态、餐饮以及大型超市、高端酒店、写字楼、电影院、健身会所于一体的五星级购物综合体。百余名建材商参加了此次洽谈会。“冲着红星美凯龙的大品牌，我们去年2月缴纳了3万元诚意金，后来诚意金变为定金，共5万元。”记者在张建（化名）提供的红星美凯龙家居商场定金协议上看到，出租方及管理方为上海红星美凯龙品牌管理有限公司邵阳分公司（以下简称红星美凯龙邵阳商场），承租方为张建，经营品牌为某某品牌，展位为AXXX。2018年5月24日，商户收到红星美...我们是芙蓉万国城的业主，我们怀着对美好生活的向往，拿出一家人一辈子的积蓄、血汗钱和几辈子的积储，甚至贷款几十年购置了芙蓉区芙蓉万国城的商品房。然而在2018年的12月26日晚上，有业主发现在芙蓉万国城小区7栋二楼整层设立了一个养老院，且已经装修完毕，马上即将开业。消息一经传出，全体业主炸开了锅，大家一致表示小区要设立养老院毫不知情。为此昨天上千名业主到了芙蓉区马坡岭街道办事处反映情况，未得到正面处理。基于此，我们全体业主向贵单位举报马坡岭街道办事处、芙蓉区民政局的违法事实：一、马坡岭街道办事处伪造民意调查。 2018年12月27日，芙蓉万国城的业主冒着刺骨的寒风来到芙蓉万国城售楼部、物业公司提出未经业主同意擅自建养老院并要求拆除的诉求后，开发商及物业告知这是马坡岭街道办事处做的，跟他们无关。随后，街道办事处工作人员赶到，表示“他们已经征得了业主的同意，也对该项目进行了公示，公示了三个月，没有收到任何异议他们才开始建的” 湖南都市频道的当晚对业主的本次维权进行了报道，报道中马坡岭街道工作人员张赛萍表示：“他们进行了民意调查，也在施工最显眼的地方张贴了公示“。然而，真实的事实是：芙蓉万国城全体业主从未收到过任何关于要在我们小区建立养老院的民意调查，也从来没有看到过小区要建养老院的公示。既然要在我们小区建养老院，我们小区尤其是7栋的业主作为7栋的公共部分的共有权人...■ 益阳高平中学收据注明“捐资” “不退”　　■ 本报介入帮家长成功维权　　9月11日，宁乡市民杨女士向《法制周报》投诉，称其女儿原本在益阳市高平中学读高一，但新学期才开始2天，女儿不适应学校环境，又转回原籍。高平中学开学时收取的13,670元却不能退还。　　两张收据上有“不退”字样　　“学校收据都写明不退钱。我孩子只读了两天书，学校就要扣掉我13670元吗？我真想不通。”杨女士忧心忡忡，委屈不已，“这样的学校，是在教书育人还是干什么？”9月12日，记者前往益阳市就此进行采访。　　杨女士女儿小张今年参加中考。中考前，小张通过往届学姐的介绍，添加了益阳市高平中学某老师的微信。　　“高平中学每年都在宁乡相关学校招生，女儿和该老师联系上了，才告诉我们。”杨女士告诉记者，到益阳市高平中学进行考察后，她对这所学校较为满意。　　7月16日，杨女士遂按学校要求向高平中学缴纳捐资助学款5000元，学杂费8670元，并收到学校提供的2张收据。杨女士发现，“捐资助学”收据上盖有“此费不退”字样，“学杂费”收据上盖有“学位定金不退”字样。　　“此前，校方没有和我们说过这些费用不能退。”杨女士说，她后来从女儿处得知，小张还曾和学校签过一份协议，协议具体内容是什么，她不知情，小张也说不清。“就让孩子签字，签完字就收上去了。”杨女士说。　　校长 ：学位定金不退　　12日上午，记者来到高平中学校长办公室。校长张...《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》 系列报道之三红星美凯龙、卓嵩置业起诉商户代表开业仅半年即被封的商铺记者伏志勇 /摄法制周报新湖南客户端记者 兰希 姜红玉4月8日，红星美凯龙邵阳商场商户邓建辉收到双清区法院传票及举证通知书，将于5月20日开庭。此前的4月1日，红星美凯龙品牌邵阳分公司及湖南卓嵩置业公司同时向双清区法院起诉，要求邓建辉支付拖欠的管理费。4月11日，邵阳市市场监督代表管理局广告监管科副科长肖海兵对《法制周报》记者表示，《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》刊发当晚，局领导高度重视，由一名副局长带队，一行8人于次日前往红星美凯龙邵阳商场进行调查。市场监督部门介入调查调查组走访了部分门店。他们在商场内看到，大部分租户都处于歇业状态，在被封的九牧卫浴门店门口看到双清区法院的传票。由于大部分商户未在门店，调查组邀约商户到市局反映情况。当日下午，红星美凯龙邵阳商场3名商户代表向广告监管科递交了材料。11日上午，广告监管科联系红星美凯龙邵阳商城运营方，要求其带相关证件到市场管理局接受调查。自称是营销经理的张姓、邵姓两名经理携带了商户与租户签订的合同样本、营业证照前来。市场监管人员要求其提供红星美凯龙邵阳商城的授权委托书，对方表示主要负责人不在邵阳，没法盖公章，授权委托书相关手续不齐，暂时不能提供。肖海兵表示，此事正在积极调查中。商户 ：商场连诉状都写错4月8日，红星美凯龙邵阳商场商户邓建辉收到法院传票及举证通知书，这起官司将于5月20日开庭。4月1日，红星美凯龙邵阳分公司及湖南卓嵩置业公司同时向双清区法院起诉。前者要求邓建辉支付拖欠的2018年1月1日至2019年3月28日的管理费共计28,996.91元及违约金37,829.17元，要求判令解除《红星美凯龙家居商场展位租赁及管理服务合同》。后者则要求判令被告支付2019年1月1日...《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》 后续律师说法:商场方信息披露与运营欠诚信3月27号早上开始，均有安保人员在商场大门口两旁站队，部分人员列队在商场内巡逻。 受访者供图法制周报新湖南客户端记者 兰希 曾金春4月9日，法制周报刊登的《 商户联名投诉邵阳红星美凯龙》一文引起了政府主管部门、律师等社会各界的广泛关注。4月10日上午，邵阳市市场监管局快速反应，启动调查程序，由市场监管科、双清区市场监管局工作人员，到红星美凯龙邵阳商城了解情况，走访部分门店。红星美凯龙邵阳商城在招商和对外宣传、收取商户诚意金、定金时，均是以红星美凯龙邵阳分公司名义。而展位租赁及管理服务合同签署时，出租方却变成湖南卓嵩置业发展有限公司。商场是否涉嫌欺诈，是否有义务提前告知商户？商场只提供冷气，未提供暖气，这是不是大众理解的“提供空调服务”？4月10日下午，《法制周报》记者采访了湖南法税律师事务所律师彭理。彭理认为，先进场后签订合同的问题，需要看定金协议的具体约定。如果双方约定的是立约定金，定金协议目的在于用以确保双方能够最终订立主合同。商户完全有理由要求先行签订租赁协议，再进行装修，从而避免因大额资金注入，而在签订合同时陷入被动的局面。“在签订租赁合同时，如果商户明知合同的相对方不是红星美凯龙，而是卓嵩置业，仍与其签订合同，那么视为其同意合同主体的变更。”彭理说，如果前期以红星美凯龙为宣传引入商户、强制要求先装修后签合同的情形或商场所称为避税的情形等，可以考虑适用《合同法》关于可撤销合同或合同无效的有关规定。“从目前的争议来看，可能是前期的宣传让商户理解为另一个商场均由红星美凯龙进行直营的模式，而对与卓嵩置业签署协议的部分商户来说，事实上并非如此。”湖南金州律师事务所律师黄俭表示，商场运营方未充分披露运营模式的信息，导致商户信息不对称。而且整个合作过程也没有保证商户的平等合同权利，在诚信运营方面...先装修后签合同商户“被套牢”五星级购物天堂严寒天未供暖商户联名投诉邵阳红星美凯龙4月3号上午11时左右，邵阳红星美凯龙商场内看不到几个购物的顾客。记者伏志勇摄法制周报新湖南客户端记者 兰希 伏志勇近日，《法制周报》接到红星美凯龙邵阳宝庆商场商户联名投诉，称号称五星级购物天堂的商场存在宣传欺诈。在2018年冬天零下5度极寒天气下，商场未提供暖气导致客流量剧减，大部分商家持续亏损，部分商家被商城强制关停。红星美凯龙邵阳宝庆商场是否真如众多商户所述存在侵权行为？4月3日，《法制周报》记者前往邵阳进行详细调查。先装修后签合同2018年1月19日，红星美凯龙2018品牌工厂见面会在邵阳开幕。红星美凯龙华中华南大区湖南区域邵阳宝庆商场负责人李毅在洽谈会上对商场整体战略布局作了详细介绍，称该商场是一座涵盖家具、建材、家装、软装、新业态、餐饮以及大型超市、高端酒店、写字楼、电影院、健身会所于一体的五星级购物综合体。百余名建材商参加了此次洽谈会。“冲着红星美凯龙的大品牌，我们去年2月缴纳了3万元诚意金，后来诚意金变为定金，共5万元。”记者在张建（化名）提供的红星美凯龙家居商场定金协议上看到，出租方及管理方为上海红星美凯龙品牌管理有限公司邵阳分公司（以下简称红星美凯龙邵阳商场），承租方为张建，经营品牌为某某品牌，展位为AXXX。2018年5月24日，商户收到红星美凯龙邵阳商场出具的进场通知，要求按约定及时办理展位进场装修手续。逾期未办理的视为违约，展位另外安排，定金不予退还。从2018年9月开始，红星美凯龙邵阳商场通知商户签订展位租赁及管理服务合同。合同中出租方变更让商户意外的是，原本与红星美凯龙签订的定金协议，合同上的出租方却摇身一变，成了湖南卓嵩置业发展有限公司（以下简称卓嵩置业）。在该合同内的其他收费条款中，承租方应支付电费、空调费均没有具体价格，显...本报讯（通讯员 赵杨）“阿婆，黑恶势力危害大,如果有横行乡里、欺行霸市的‘村霸乡霸’，尽管举报！”近日，在吉首市双塘镇大兴寨赶墟集市上，吉首市法院组织干警开展了一次“动员全民参与，扫除黑恶毒瘤”宣传活动。活动中，干警结合实际，以扫黑除恶专项斗争应知应会知识为主要内容，选用群众喜闻乐见、易于接受的巡回法庭车播放语音、向过往人群发放宣传手册、解答群众提问等方式进行宣传。干警们细致耐心、通俗易懂地解说黑恶势力的基本特征、依法严惩的11类犯罪行为、重点打击“村霸乡霸”、宗教恶势力、“保护伞”等扫黑除恶专项斗争重点聚焦问题和重点打击对象，并公布了举报方式，动员群众举报监督。来源法制周报网第1740期 第3版本报讯（通讯员 刘笑贫）男子发现秀峰公园空地上堆放着28棵银杏树苗木，遂将这批苗木偷运回望城区老家栽种。近日，长沙市开福区法院审理了这起案件，被告人柳某犯盗窃罪，判处有期徒刑8个月，缓刑1年，并处罚金1万元。今年29岁的柳某，2017年投资成立一家机械设备租赁公司，长期在开福区从事园林绿化业务。2017年，柳某承接了开福区某绿化提质改造工程。2018年2月，因工程需要，他从外地购进一批苗木暂时放置在秀峰公园北侧一空地上。同年3月26日，柳某雇人驾驶吊装车辆来到该空地，准备将苗木运至施工现场。他发现空地上放置了28棵银杏树苗木，且无人看管。于是，他萌生一个大胆的想法：“这些银杏树放在这里几个月了，也不知道是谁的，如果把它们运回老家栽种，以后承接园林绿化项目再用上。”次日，柳某雇人将13棵银杏树苗木吊装运回其望城区的老家栽种。过了两天，柳某再次雇人将剩余的15棵银杏树运回老家。后经价格认证中心认定，被盗银杏树价值共计1.6万余元。2018年4月10日，刘某发现自己放置在秀峰公园北侧空地的银杏树被盗，前往派出所报案。5月9日，民警将柳某抓获。到案后，柳某如实供述了犯罪事实，其亲属代为赔偿了被害人的各项损失，取得了被害人的谅解。法院审理认为，被告人柳某以非法占有为目的，秘密窃取他人财物，数额较大，其行为已构成盗窃罪，依法应当追究其刑事责任。来源法制周报网第1740期 第3版本报讯（通讯员 周驰宇）4月15日至20日，湖南省高院、云南省高院、长沙中院、红河州中院、个旧法院以及宁乡法院两省3级6家法院联合执行，最终顺利扣押一台估值近500万元的工程机械设备。三级6家法院联合执行湖南某民营企业与云南某运输吊装有限公司因合同纠纷，于2018年10月向宁乡法院申请诉前财产保全。宁乡法院依法下达民事裁定书，裁定扣押被申请人云南某运输吊装有限公司租赁的工程机械设备1台。经调查，该执行标的物现估值近500万元，位于云南省红河州个旧市，停放在海拔2700多米的莲花山山顶。由于标的物所在区域路线复杂，山势险峻，风力达7级左右，且被申请人涉及多起债务纠纷，宁乡法院执行干警多次前往执行均未成功。为保护辖区民营企业的合法权益，顺利执结此案，宁乡法院将此案提请长沙中院执行，长沙中院又向湖南省高院汇报，湖南省高院遂向云南省高院发出协助执行申请。云南省高院高度重视，批示该案由红河州中院协助执行，红河州中院指定个旧市法院协助执行。至此，该案启动三级法院协同执行机制。多方沟通达成和解为确保该案顺利执行，行动前，三级法院多次会商，提前预计天气情况，勘察道路，对可能出现的各种情况进行预判，制定了详细的执行方案。并向云南华电莲花山风力发电有限公司发出协助执行通知书，请求维护道路运输和设备管理提供技术支持。4月17日上午，三级法院执行干警和相关工作人员共计30余人从个旧法院出发前往执行。进入执行现场后，立即在离山顶50米处拉起警戒线，并在道路沿线设置警卫，严防案外人阻挠执行。由于被申请人与当地的小贷公司有债务纠纷，该公司雇请了4名当地村民看守机械设备。通过长时间与村民的交涉，在两地法院和个旧市老厂镇对门山村委的协调，申请人与村民最终达成和解。拆卸 14车设备顺利控制标的物后，将这台重达400吨且无法启动的工程机械设备顺利运下山，成了执行的难题。由于现场的盘山公路和山顶的泥巴路共有60余...法制周报新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 李昭菲为切实解决好行政诉讼“主客场”难题，提升行政审判公信力，湖南法院全面开展了一审行政诉讼案件集中管辖改革，制定下发了《关于开展全省基层人民法院一审行政诉讼案件集中管辖工作的实施方案》。4月24日上午，长沙中院在长沙铁路运输法院召开新闻发布会，通报长沙市基层法院一审行政诉讼案件集中管辖改革工作情况。从5月1日起，长沙市一审行政诉讼案件将由长沙铁路运输法院集中管辖。二审法院则是长沙中院。最大限度排除行政干预长沙铁路运输法院党组书记、院长曹庆认为，基层法院一审行政诉讼案件集中管辖改革，对确保人民法院依法独立公正行使审判权，破解行政诉讼制度中存在的体制性障碍，最大限度地排除行政干预，助推法治政府建设，切实保障公民、法人和其他组织合法权益具有重要意义。行政诉讼案件由集中管辖法院审理后，被诉行政机关的“主场优势”不再，可以倒逼行政机关从源头上加强执法程序意识、规范执法行为，真正实现行政诉讼的监督功能。也有利于提高行政审判质效。由少数法院集中管辖审理行政诉讼案件，减少了法律适用上的地域差别，便于统一行政诉讼案件裁判尺度，解决“类案不同判”的问题。此外，行政相对人和利害关系人普遍认为跨行政区划的集中管辖法院不受当地政府制约，可以更好地避免行政机关干扰和地方保护，较大程度上消除了他们对本地法院和被诉行政机关“官官相护”的顾虑。3个审判团队专业化审理据悉，针对行政案件集中管辖改革，长沙铁路运输法院设立了行政审判庭，并根据不同类型的案件，分成3个行政审判团队。第一行政审判团队主要办理政府信息公开、交通运输管理、安全生产、劳动监察、公安交通安全管理、水务管理等行政处罚、住房公积金追缴、强制隔离戒毒行政决定、不履行法定职责及其他事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件；第二行政审判团队主要办理涉公安、财政、工商、税务、消防、食品药品监督...法制周报 新湖南客户端见习记者 杨天朗4月18日，长沙市天心区牛角塘村原党支书兼村主任朱拉练站在了被告席上，最终数罪并罚获刑25年。自2005年1月开始，朱拉练一直担任牛角塘村党支部书记、村委会主任。任职期间，利用职务之便谋取私利、疯狂敛财、侵吞集体资产、破坏当地生态环境，给当地生态环境带来了不可逆转的损毁。操纵选举搞“独立王国”在村民印象中，朱拉练像个“老好人”。有人说，有次开村民大会，村民起哄没有烟抽。朱拉练马上派人去买烟，回来一人一包软中华。村里只要有学生考上大学，朱拉练都会自掏腰包送上慰问金，“一本2000元，二本1000元”。村里有人生大病，朱拉练也会出资帮助。逢年过节，孤寡老人们会收到朱拉练献出的“爱心”。2004年牛角塘村委会换届选举，朱拉练安排村民小组组长给村民们送去一些小礼物，并嘱咐他们“投朱拉练一票”。在2008年的选举中，朱拉练安排“徒弟”参选，以此分散竞争对手的票数。此后的换举，朱拉练都如愿以偿当选村支书。朱拉练任职期间，把办公地点搬到了他开办的“鑫明现代农庄”。朱拉练每年都会自己出资给村干部发放各种补助、误工费，“以个人成立的公司名义为4名村‘两委’成员购买养老保险”。这样，朱拉练成了村里的“家长”，有村民说，牛角塘村成了朱家村。巧取豪夺土地资源转卖获利农村最珍贵的资源就是土地，朱拉练深谙此道。他将全村1000多亩土地流转至自己开办并实际控制的鑫明物业管理和鑫明现代农场名下。外来投资者只有通过他才能流转到牛角塘村的土地。土地流转存在差价，先由朱拉练私自以村委的名义将土地承包给罗某，租金按每年毎亩4000元计算，罗某再以每年每亩6000元的价格承包给周某。2010年~ 2014年，朱拉练通过上述方式非法获取本应归于集体的土地租金差额76万元。2015年开始，朱拉练陆续以鑫明物业的名义从牛角塘村民手中流转了圭白路附...本报讯（法制周报新湖南客户端记者 曾雨田 通讯员 周纯华）聚众斗殴，敲诈勒索，强迫交易，非法拘禁。4月18日，怀化“新街帮”18名成员站上审判台。其中，团伙头目周霖被判处有期徒刑18年。2007年左右，周霖在广东混社会，身边逐渐聚集了被告人廖远君、肖天翔等洪江籍社会人员。2011年5月，周霖犯开设赌场罪被判处缓刑，后带领廖远君、肖天翔回到洪江。又聚集了杨雄、石秋、刘杨、金威、饶伟、向政、李文、刘鑫等人，对外以“新街帮”为名混迹社会。不断招收新成员、扩充实力，先后发展彭竑力、杨纤、唐凯、李永朝、尹志民、胡永洪等人，逐步形成了以周霖为组织者、领导者，以廖远君、肖天翔为骨干成员的黑社会性质组织。此外，周霖还安排组织成员先后引诱20余名在校未成年人加入组织，利用未成年人实施违法犯罪活动。据查明，该组织自2013年以来，非法持有管制刀具30余把，多次以暴力、威胁或软暴力手段，有组织地实施强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众。共实施组织犯罪14起、其他违法活动5起，非法获取经济利益20余万元，造成2人轻伤、1人轻微伤，对当地及周边区域造成恶劣影响，严重破坏了经济和社会生活秩序。中方县法院一审判决，对周霖数罪并罚，决定执行有期徒刑18年，并处没收个人全部财产，剥夺政治权利4年。其余17人分别被判处有期徒刑14年至6个月不等的刑罚，并处剥夺政治权利、没收个人财产或罚金等附加刑。据悉，当天怀化法院共集中宣判了4起涉黑涉恶案件，37人一审获刑。来源法制周报第1739期 第1版本报讯（通讯员 刘玉凤 唐丽君）慈利县法院刑事审判庭法官近日成功调解并执结一起因交通肇事引发的刑事附带民事诉讼案。2018年8月15日13时30分，被告人孟某驾驶无牌普通二轮摩托，与被害人林某发生碰撞，致林某死亡。孟某是建档立卡贫困户，为了尽量减轻当事人经济负担，真正做到案结事了，承办法官多次与双方当事人沟通，双方当事人最终就赔偿数额达成一致并签订了调解协议。来源法制周报第1738期 第2版本报讯（通讯员 黄傲杰）缓刑期间藏匿在两省交界的偏僻地带，雇请社会闲散人员，购置砍刀、对讲机、点钞机，赌徒杨某为了开设赌场可谓费尽心机。近日，临湘市法院对该案作出一审判决，被告人杨某因犯开设赌场罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑1年6个月，并处罚金32万元。经法院审理查明：2013年8月至同年9月22日，被告人杨某伙同胡某、姚某（均已判刑）出资入股，组织和雇请社会闲散人员20余人，购置砍刀、对讲机、点钞机等工具，在湖北省赤壁市与湖南省临湘市交界处的黄盖湖搭棚开设赌场。以摇骰子押单双的方式赌博，并以向参赌人员发放“片子钱”、车费的方法招揽赌客。开设赌场期间，每天下午及晚上各安排1场赌博，每场参赌人员达100多人。另查明，被告人杨某曾因犯开设赌场罪，于2013年5月被赤壁法院判处有期徒刑10个月，缓刑1年，并处罚金25万元。法院认为，被告人杨某以营利为目的，伙同胡某、姚某等人设置赌博场所聚众赌博，其行为已构成开设赌场罪。杨某到案后如实供述了罪行，系坦白，依法可从轻处罚。杨某在缓刑考验期内再次犯罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。据此，法院作出前述判决。来源法制周报第1738期 第2版本报讯（通讯员 周子熙）4月16日，株洲市中院对原审被告人谭蛰坪寻衅滋事上诉一案进行公开审理并当庭宣判维持原判。石峰区法院一审查明，被告人谭蛰坪与唐龙彪相互纠集，纠令刘俊宏、刘家豪、唐战先等多人，借故生非，随意殴打他人，致多人轻微伤，情节恶劣，均构成寻衅滋事罪。谭蛰坪还纠集刘家豪及杨逸云（另案处理）、“星伢子”（在逃）、欧阳辰、李锦钊、“姚礼”“丁中圆”等人，以暴力、威胁、滋扰等手段，非法“出警”帮人讨债，为他人“撑场子”造势，威慑他人，严重危及他人人身、财产安全，是恶势力犯罪团伙。谭蛰坪系犯罪团伙纠集者，刘家豪等人系犯罪团伙成员。刘俊宏还有容留他人吸毒罪犯罪事实。石峰区法院一审判决：被告人谭蛰坪犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑2年2个月；被告人唐龙彪犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑2年1个月；被告人刘俊宏犯寻衅滋事罪、容留他人吸毒罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑1年6个月，并处罚金5000元；被告人刘家豪犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑1年6个月；被告人唐战先犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年。宣判后，原审被告人谭蛰坪上诉。二审合议庭认为原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实充分，定性准确，审判程序合法。来源法制周报第1738期 第2版长沙警方打掉12个敲诈勒索、组织卖淫的套路贷涉黑涉恶犯罪团伙106名年轻女性获解救法制周报 新湖南客户端记者 陈思 通讯员 刘彬急需用钱，19岁的长沙女孩安茜（化名）签下了一张8000元的借款合同，被套路贷套牢，21天债务滚成5万元。2017年以来，多名和她一样的年轻女性深陷套路贷骗局，被逼前往娱乐场所有偿服侍或跨境卖淫。近日，长沙警方奔赴广东、缅甸，打掉了12个敲诈勒索、组织卖淫的套路贷犯罪团伙，解救出106名年轻女性。其中最小的年仅14岁。涉案物品.借了5000多元要还5万4月19日，据经办此案的长沙市公安局刑侦支队民警介绍，2018年9月，为了购买手机，19岁的长沙女孩张玲（化名）签下了一张8000元的借款合同，扣除审查费等杂费后，到手5300元。债务7天到期，张玲无法偿还，违约金和本金达到1.3万元。在贷款公司催逼下，张玲不得不去酒吧进行有偿陪侍，一周后仍无法还清高额本息，借款合同被多家贷款公司转卖3次，每次转卖，本息都会翻番。21天债务滚到了5万元，张玲被送往多地被逼卖淫，直至警方将其解救。和张玲一样，刚从职校毕业的17岁女孩安娜（化名）也成了某个套路贷团伙的受害者。急于支付房租的她在路边看到一张小广告，向贷款公司借了3000元，约定7天偿还。归还2000多元后，无法按期归还。此时，高额的日息变成了罚息，债务变成了4000余元。贷款公司建议她去夜场陪客。才上几天班，安娜发现不对劲，她不敢报警，选择逃跑。很快，她被抓回并挨了一顿打，送进了贷款公司集中管理的宿舍，和其他欠债女孩一起“上班接客”。“借款的大多是年轻人，都不敢和家里讲。”第二次逃跑，架不住贷款公司在自己的微信朋友圈疯狂发“寻人启事”，安娜回去了。这一次，她选择了服从，从今年1月开始，两次被送往缅甸卖淫，直至3月份被警方解救。被查获的套路贷合同。多种方式进行恐吓控制这些女孩并不知道，自己落入了套路贷团伙的陷阱。2018年下半年，长沙警方在办案中发现，长沙市有多个套路贷团伙与强迫、组织卖淫团伙相勾结，对借贷者进行诈骗、敲诈、组织强迫卖淫，多名年轻女性被转卖至卖淫场所。为了恐吓、控制这些女孩，这些团伙甚至发明了在受害者腰部系上绳子，扬言将其扔进湘江的恐吓方法。“他们管这叫放风筝”。被送到境外的女孩，犯罪团伙则诱导她们吸食毒品。民警介绍，受害女孩大多在十几岁到20岁左右年纪，10余人未成年，最...4月18日摄于省级文物保护点张才公祠。法制周报新湖南客户端记者伏志勇 通讯员 张青山“天下高龄皆父母敬爱无亲疏，人间晚辈尽儿孙老残不孤独”。这是洞口县松坡敬老院门口的对联。院内排坐着很多老人，有说有笑，落日的余晖映在他们脸上。敬老院负责人邓小红告诉记者，生活在这里的老人活得快乐并有尊严。古老宗祠营造“孝道”文化敬老的氛围弥漫在洞口有几百年、甚至上千年了。传承“孝道”文化的一个重要载体就是全国有名的宗祠古建筑群。宗祠，又被称为是反映中国乡土社会传承孝道文化的“活化石”。据了解，洞口是湖南和全国唯一农村古宗祠保存最为完整与最集中的县，被称为“中国祠堂精华荟萃之地”。洞口宗祠建筑群源于宋代，盛于明清。鼎盛时期，祠堂达到300余座，现存下来的古宗祠仍有100余座，最久的有500年历史，列为国家级文物保护单位的宗祠就有11座。2012年，中国传统文化促进会授予洞口“中国宗祠文化之都”称号。宗祠古建筑文物的奇观盛景，为洞口孝道文化的“培根铸魂”提供了得天独厚的优势。洞口县委书记艾方毅说：“我县宗祠群全国有名，高沙的曾八支祠是洞口孝文化发祥地，道德规范严谨有序，德治故事代代相传，这种家族传承500年的宗祠孝文化感动一方。”宗祠古建筑群留住了“孝道洞口”的根和魂，那又是什么原因和力量，让这些镶嵌在湘西南的璀璨明珠能保护得如此完好？政府担起主体责任文物保护是提高县域文化软实力的一部分，历届洞口县委、县政府深谙此理。9年前，始建于清同治元年（1862年）的洞口文昌塔，因年久失修，塔体残损严重，亟待维修保护。当时，县政府召开常务会议专题研究此事并决定：向全县各界发出《保护文昌塔倡议书》，发起单位与个人捐款活动。书记、县长亲自带头捐款，很快就解决了维修保护经费。“这样的活动就是对《文物保护法》最好的宣传。”回忆起这场募捐活动，县文物局的工作人员傅巍峰、刘彪还记忆犹新。一个地方的文物保护要靠建章立制，建立健全的文物保护管理机制。洞口县也进行了富有成效的探索。2015年5月、11月，洞口县颁发了《洞口县人民政府关于加强文物保护单位安全管理的通告》《洞口县不可移动文物安全管理办法》。从制度上明确了不可移动文物保护遵循政府主导、社会参与的原则。《办法》中强调：把不可移动文物安全管理工作纳入各级政府工作绩效管理范围，行政首长为辖区内不可移动文物安全管理工作的第一责任人。自2016年起，县...市民“微信代购”险失近万元民警介入2天成功退款防诈骗手册助消费者维权法制周报新湖南客户端记者 杜巧巧长沙市民张女士微信代购一个近万元的女包，付款1个月却迟迟收不到货，代购男子突然失联。张女士意识到自己可能遇上了诈骗遂报警求助。近日，在民警帮助下，张女士成功拿到了退款，还收到民警附赠的“防诈骗手册”。代购付款后卖家失联今年2月中旬，张女士通过朋友胡某介绍，向其曾在意大利留学的表哥罗某处购买一款品牌女包，在从罗某处得知收货时间等相关事宜后，张女士支付了1000元定金，约定余款由罗某提供购买视频后结清。21日，确定购物小票和商品视频后，张女士支付了7850元的尾款。3月9日，张女士没有收到包发货的任何物流消息，询问罗某后得知：境外商品清关相对复杂，清关速度慢导致时间延误，几天后会有单号交付，请张女士耐心等待。到了18日，张女士仍没有收到任何电子或书面的物流记录，再次联系罗某，罗某回复称货物在香港。此时，距确定交易时间已过去1个月了。3月底，仍没有收到任何物流信息的张女士决定向胡某求助，希望胡某催促罗某尽快交货。胡某当日在微信上催促罗某，罗某无回应。此后，胡某因没有罗某国内的电话号码，便联系了亲朋好友，均表示与罗某没有联系。最后，胡某向张女士提供了罗某弟弟等人的电话。张女士拨通罗某弟弟的电话，对方表示，“我不姓罗，不认识胡某和罗某”。民警介入2天追回货款4月10日，张女士多方联系不到罗某后决定报警。根据张女士提供的线索，桂花坪派出所民警李昂判断，有胡某担保，并非普通的诈骗案，并告之张女士：先根据她提供的电话与对方沟通，若沟通不成再讨论追偿的办法。民警遂拨通了张女士提供的罗某弟弟电话，对方拒接电话。民警又拨通了张女士提供的罗某姑姑的电话，表明身份后，李昂表示，根据案件的金额和性质，有可能定性为刑事案件。在晓之以情动之以理后，对方在电话中向张女士表达了歉意，表示一定会通过联系罗某父母找到罗某。不久，罗某拨通了张女士的手机，表示自己不是诈骗，只是货物被海关扣下不知如何是好才失联。“你要为你表妹（胡某）着想，她可是你的担保人。你要是走了岔路，她可要承担相应法律责任的。”电话里，李昂对罗某进行了普法教育。2天后，张女士成功拿到退款8850元。她第一时间告知李昂：“李警官，罗某已经把钱退给我了，感谢你的帮助。”防诈骗手册为市民敲警钟4月22日，李昂...《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》 系列报道之三红星美凯龙、卓嵩置业起诉商户代表开业仅半年即被封的商铺记者伏志勇 /摄法制周报新湖南客户端记者 兰希 姜红玉4月8日，红星美凯龙邵阳商场商户邓建辉收到双清区法院传票及举证通知书，将于5月20日开庭。此前的4月1日，红星美凯龙品牌邵阳分公司及湖南卓嵩置业公司同时向双清区法院起诉，要求邓建辉支付拖欠的管理费。4月11日，邵阳市市场监督代表管理局广告监管科副科长肖海兵对《法制周报》记者表示，《商户联名投诉邵阳红星美凯龙》刊发当晚，局领导高度重视，由一名副局长带队，一行8人于次日前往红星美凯龙邵阳商场进行调查。市场监督部门介入调查调查组走访了部分门店。他们在商场内看到，大部分租户都处于歇业状态，在被封的九牧卫浴门店门口看到双清区法院的传票。由于大部分商户未在门店，调查组邀约商户到市局反映情况。当日下午，红星美凯龙邵阳商场3名商户代表向广告监管科递交了材料。11日上午，广告监管科联系红星美凯龙邵阳商城运营方，要求其带相关证件到市场管理局接受调查。自称是营销经理的张姓、邵姓两名经理携带了商户与租户签订的合同样本、营业证照前来。市场监管人员要求其提供红星美凯龙邵阳商城的授权委托书，对方表示主要负责人不在邵阳，没法盖公章，授权委托书相关手续不齐，暂时不能提供。肖海兵表示，此事正在积极调查中。商户 ：商场连诉状都写错4月8日，红星美凯龙邵阳商场商户邓建辉收到法院传票及举证通知书，这起官司将于5月20日开庭。4月1日，红星美凯龙邵阳分公司及湖南卓嵩置业公司同时向双清区法院起诉。前者要求邓建辉支付拖欠的2018年1月1日至2019年3月28日的管理费共计28,996.91元及违约金37,829.17元，要求判令解除《红星美凯龙家居商场展位租赁及管理服务合同》。后者则要求判令被告支付